各县（市、区）人民政府办公室，市直各单位：

2025年是“十四五”规划收官之年，也是谋划“十五五”规划蓝图之年。全市各级公共机构要以习近平生态文明思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话和关于机关事务工作的重要指示精神，围绕中央、省、市决策部署，坚持勤俭办一切事业，落实全面节约战略，有序推进公共机构绿色低碳转型，推动全市公共机构能源资源节约工作高质量发展。

一、锚定目标任务，严抓能源资源消费“双控”

严格执行能源资源消费、碳排放总量和强度“双控”制度，2025年确保全市能源消费总量、用水总量、二氧化碳排放总量控制在标准以内，全市公共机构单位建筑面积能耗、人均综合能耗、人均用水量、单位建筑面积碳排放较2020年分别降低5%、6%、6%、7%。

二、突出示范引领，开展公共机构零碳管理

贯彻落实《安徽省加强公共机构零碳管理实施方案》要求，探索公共机构绿色低碳转型路径，选树零碳公共机构标杆，为全市公共机构零碳管理打造样板。指导各级公共机构对照零碳管理评价细则加强管理，建立市县联动机制，加强调度与沟通，提高零碳管理水平。依托公共机构节能场景应用平台，加强碳排放管理。开展碳普惠试点，扩大干部职工的知晓度和参与度，引入城市特色场景，不断拓宽应用范围。

三、推广绿色低碳技术，推进能源托管工作创新

加强《公共机构能源费用托管实施规程》《公共机构合同能源管理评价导则》等标准宣贯，结合我市实际，分类施策，探索推广打包托管、整县（区）托管和厨房能源费用托管模式，推动更多能源费用托管项目落地。促进绿色建筑发展，推广应用光伏建筑一体化，扩大公共机构光伏规模。推进电能替代，扩大“绿电”应用规模，鼓励公共机构利用因地制宜太阳能、地热能、生物质能等可再生能源。引导公共机构带头使用国产新能源汽车，党政机关新增及更新公务用车，除特殊地理环境、特别用途等因素外，全部购置新能源汽车。

四、聚焦规范管理，抓实粮食节约和反食品浪费

落实《机关食堂反食品浪费工作成效评估指标》要求，规范实施机关食堂反食品浪费工作成效评估和通报制度，组织机关食堂自评、单位内部评估和抽查评估。开展粮食节约和反食品浪费宣传教育，常态化推进“光盘行动”。

五、深化节约增效，加强资源节约集约循环利用

抓好水、电、油、气等能源节约，做好迎峰度夏（冬）节约用电工作。加强节水护水行动，宣贯落实《节约用水条例》《公共机构节约用水管理办法》，推进节水型器具普及更新，推广使用先进节水技术。积极推行合同节水模式，鼓励公共机构委托市场服务机构提供节水技术改造、运行管理等服务，全面推进水资源节约和循环利用。持续巩固公共机构生活垃圾分类工作成效，因地制宜开展废旧3C电子产品回收进机关活动，积极参与“无废城市细胞”建设，提高再生资源循环利用水平。

六、夯实能耗统计工作，强化能源资源数据赋能

落实《加强公共机构能源资源消费统计数据治理三年行动方案（2023-2025年）》。依托全国公共机构节约能源资源综合信息平台，做好2024年度公共机构能源资源消费情况统计工作。持续完善安徽省公共机构场景应用平台基础信息，积极对接供水、供气等企业，建立工作联动机制，紧密联系供能单位，确保场景应用平台数据接入及时准确。

七、强化展宣传培训，弘扬绿色低碳发展理念

组织开展全国全国节能宣传周、全国城市生活垃圾分类宣传周、绿色出行宣传月等公共机构节能主题宣传活动，积极倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活理念和消费方式。加强教育培训，组织观摩交流和调研学习，参加全省公共机构节能业务骨干节能降碳业务培训班。

八、收官“十四五”，启动“十五五”规划编制

对照省、市公共机构节约能源资源“十四五”规划，开展总结评估，盘点各项任务推进落实情况，梳理存在问题，明确下一步工作举措。根据新形势新任务新要求，适时启动“十五五”公共机构节能规划编制，开展意见建议征集，科学谋划“十五五”时间全市公共机构节约能源资源工作目标和重点任务。

各县各单位要对标深化生态文明体制改革重大部署，立足服务经济社会发展定位，聚焦节能降碳主线，认真落实2025年度各项公共机构节能重点工作任务，努力在持续推动经济社会发展全面绿色转型中发挥示范表率作用。

2025年4月21日